衆議院議員 河野太郎公式サイト

2025.03.01

ＴＩＣＡＤとはTokyo International Conference on African Development (アフリカ開発会議)の略で、１９９３年からアフリカの開発をテーマに日本が開催してきた国際会議です。

現在では、アメリカ、中国、ロシア、インド、韓国、インドネシアなどが同様の会議を開催するようになりましたが、ＴＩＣＡＤは、アフリカの開発をテーマに、アフリカ各国を招いて行う国際会議の先駆けでした。

私も２０１９年に横浜で開催されたＴＩＣＡＤでは、外務大臣として安倍首相の補佐をしました。(ＴＩＣＡＤのＴは東京のＴですが、なぜかよく横浜で開催され、今年の開催も横浜です)

このＴＩＣＡＤには、大きな問題が一つあります。

アフリカには、「西サハラ問題」と呼ばれる外交課題があります。

このモロッコの南西のこの地域は、旧スペイン領で、現在、モロッコが大部分を実効支配しています。

しかし、モロッコの実効支配に抵抗する勢力(ポリサリオ戦線)は、「サハラ・アラブ民主共和国(ＳＡＤＲ)」の樹立を宣言し、１９８４年にはアフリカ連合(ＡＵ)の前身のアフリカ統一機構(ＯＡＵ)への「加盟」が認められました。

国連は、この地域の帰属をめぐる住民投票を提案していますが、モロッコとポリサリオ戦線の対立から住民投票は行われていません。

日本は、この「サハラ・アラブ民主共和国」を承認していないので、ＴＩＣＡＤにももちろんＳＡＤＲは招待していません。

ところが、アフリカにはこのＳＡＤＲをＴＩＣＡＤの首脳会議、外相会議、事務的な会議に参加させようとする国があり、また、ＳＡＤＲを「加盟」させているＡＵもＳＡＤＲが参加すべきという立場です。

私が外務大臣として参加したモザンビークで開催されたＴＩＣＡＤの閣僚会議では、ＳＡＤＲの「代表団」を会議場に入れるかどうかで肉弾戦が行われるという事態になりました。

ＴＩＣＡＤ閣僚会合 | 衆議院議員 河野太郎公式サイト

このＳＡＤＲとＴＩＣＡＤの問題は日モロッコ関係に大きな影を落とし、モロッコを訪問した際に、モロッコのブリタ外相とはこの問題をめぐっての対応の協議で、外相会談が三時間も続くということになったりもしました。

マグレブ出張 | 衆議院議員 河野太郎公式サイト

そして横浜での首脳会議にむけて、この問題が息を吹き返すことになりました。

ＳＡＤＲを日本は承認していませんから、当然、ＳＡＤＲのパスポートでは日本に入国はできませんし、会議に参加するための身分証も発行されません。

ところがＳＡＤＲのメンバーがアルジェリアの代表団としてアルジェリアのパスポートで入国し、アルジェリアの代表団に対して発行された身分証で会議場に入り、会議場の中でＳＡＤＲの国名が入った札を立てたりするのです。

また、ＡＵが共同開催者になっているので、ＡＵはＳＡＤＲの肩を持ち、日本の対応を困難にしています。

今年のＴＩＣＡＤの首脳会議の準備会合で、同じような事件が起きています。

準備会合が開かれる会議場の中にはＳＡＤＲの席はなく、もちろん、国名の札もありません。

ところがアルジェリアの代表団の一員として入場したＳＡＤＲの人間が、空いたスペースに後ろから椅子を引き寄せてすわり、カバンの中からＳＡＤＲと書かれた札を机の上に置きます。

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