消えていない５０００万件
Posted by 河野 太郎 on 2007/5/30 水曜日
５０００万件の年金番号の件で、マスコミや野党の説明ぶりがやや不必要に不安を煽ることになっているような気がする。
５０００万件とはなにかというと「だれかの年金手帳に載っているが、オンライン上のその人の基礎年金番号に統合されていない年金番号」のことだ。
つまり消えているのではなく、だれかの年金手帳に載っている番号であり、ミスでそうなったのかといえば、大部分はミスでも何でもない。
平成九年に基礎年金番号ができるまで、年金番号は二億件あったのだ。
なぜ、人口よりも多い数の年金番号があったかといえば、それまでは仕事を変わるたびに年金番号が新しくついたから。
かつては、厚生年金の人が転職すると転職先で新しい厚生年金番号がついた。
国民年金の人が就職すると厚生年金番号が新しくつく。国民年金の人が就職し、厚生年金番号がつき、退職して国民年金になるとまた新しい番号がつく。
国民年金の人が他の市町村に引っ越しても番号が変わる。
ずっと同じ企業に勤めれば、一つの厚生年金番号で終わり、同じ場所で自営業を営めば、一つの国民年金番号で終わる。
平成九年に基礎年金番号が導入された。
新しく一億件の基礎年金番号が導入され、それまでの二億件の年金番号を、この新しい一億件の番号に統合することになった。
基礎年金番号が導入されて以降は、全てこの番号で管理されるので、新しい年金番号はつけられない。
基礎年金番号以前の二億件の年金番号の統合は、それぞれ個人の年金手帳に自分の過去の年金番号が記載されているので、年金手帳を無くしたりしない限り、全て把握できる。
二億件の年金番号にはどの年金手帳に載っていますよという年金手帳番号（正式には被保険者番号）が載っている。
年金手帳を無くして再発行を受けたりして、年金手帳が複数あったりした場合、無くしてしまった年金手帳に記載されていた年金番号が統合されないケースはありうる。
そうでない限り、年金手帳があれば、基礎年金番号までの年金番号はそこで把握できる。
「消えた年金５０００万件」などと言われるが、５０００万件のうち、２２００万件は、６０歳未満の人たちの年金手帳に載っているこうした年金番号の数だ。
だから現在、６０歳未満の人たちが年金を受ける年齢になったときに、年金手帳の年金番号は基礎年金番号に統合される。
ただ、年金の支給直前に統合されるよりも、もっと早い段階で統合しておけば、問題も少なくなるだろうということで、統合を早めろと僕はうるさく社会保険庁に文句を言い続け、みんなにうるさがられている。
残りの２８００万件は、すでに年金を受けている年齢に達したと思われる人の番号だ。
可能性として、対象者が年金受給開始前に亡くなって、年金手帳による統合をおこなっていないもの、対象者が年金の受給資格がないため、年金の裁定がおこなわれていない（そのために年金手帳による統合がおこなわれていない）ものが大部分だろうと推定される。
しかし、この中には、無くしてしまった年金手帳に載っていた年金番号があるだろうし、氏名、生年月日などが違っていて統合できなかったものもあるはずだ。
だから、今回、２８００万件の統合されていない年金番号の氏名と生年月日、性別を今、年金を受給している３０００万人の氏名と生年月日、性別と照らし合わせて、ひょっとして漏れている可能性がありそうな人に、通知を出すことになったのだ。
だから５０００万件は、消えたわけではなくて、２２００万件は今後、その年金番号が載った年金手帳を持った人が年金をもらう年齢に達するごとに、基礎年金番号に統合されていく。
もちろんスピードアップすべきではある。
２８００万件の大部分はお亡くなりになった方と年金の受給資格がない方の年金手帳に載っていた番号で、これらは統合される機会が無かったため、いわば宙を漂っている番号だ。
しかし、この中には統合漏れが必ずあるはずなので、再チェックをかける。
このほかに、年金手帳を無くしたりしたが、加入があるはずだという申し出に基づいて調べた結果、マイクロフィルムや市町村の記録が確かにあって、オンライン上に無かったのが２９件、マイクロフィルムや市町村の記録にも無かったが領収書などがあって記録確認ができたものが５５件。
だからこの２９件と５５件こそが、たしかにこりゃえらいこっちゃなのである。
物を作っているメーカーからすると１００万件で２９件と５５件というのは異常に高い不良品率と言わざるを得ない。
だから社会保険庁の記録チェックは必要なのだが、５０００万件が消えたということではない。
この記録ミスと５０００万件は、別物だ。
という説明を、みのもんたさんが番組でやってくれれば、不必要な不安はなくなるし、それぞれ何をチェックするべきかもわかるのではないだろうか。
負け組からのグチを聞いて下さい｡
【この記録ミスと５０００万件は、別物だ。】と言うものの
『記録がありません｡証明して下さい』と言われた納付者にとっては消えたと同じ事ですよ｡
河野先生のコメントは第三者的で､国民的立場とは考えられません強者の意見です｡
私も職場を数回変えています｡そのたびに国民年金､厚生年金と変わりました｡
30数年前の当時､年金手帳の記入欄を見て感じた事は
『被保険者となった日､なくなった日以外には記述は無く､
40年後にあなたの納付記録がありませんと言われた時を想像して恐怖を感じました｡』
今､それが現実となっていますね｡
100年は大丈夫の年金改革は
支給金額を減らし､
当初の支給開始日延長､
かつ納めた期間も自動的に減らされるこの制度、この組織はいったい何者なのですか｡
マスコミ野党攻撃の世論操作も良いけど､
マスコミ野党に言われる前に対策を立てるのが与党による真の改革であり､
その前に対策を取れる社保庁が真の姿だと思う｡
河野先生に期待するのは国民にとって当たり前の改革を普通に実施して貰いたいことだ｡
原子燃料サイクル事業による放射性廃棄物も年月の長い事業です。
社保よりも長い記録の保存のあり方と引継方法を精査して貰いたい。
コメント by ごまめ応援隊 — 2007/5/30 水曜日 @ 16:24:33
全く説明になっていませんね。そういう説明はみのもんたではなくても出来るでしょう。真実ならね。
出来ないのは事実が貴方の説明とは違うからでしょう。実際、私も厚生年金の加入記録が無い事になってます。貴方の言訳はとてもじゃないが、信用できません。たった55件しか「問題」が無いですと？
こういう危機意識の無さ、ミスでも何でもない何が悪いんだ？と開き直る態度、一言、ふざけるな！です。社保庁の人間に答弁させなさいよ「ミスでも何でもありません。気にするな。ガタガタ喚くな。欲しけりゃ領収書持ってこい。もうすぐ組織も変わるんだ。俺の知ったこっちゃねえ」ってね。
貴方は後で「その通り」と野次を飛ばしてください。
コメント by matu — 2007/5/30 水曜日 @ 17:19:10
最近の政治家やマスゴミの不勉強にあきれます。
大筋は河野さんのとおりです。ただ、基礎年金番号制度発足前の年金手帳記号番号は、制度ごとには別々ですが、制度内ではひとつです。転職しても厚生年金から厚生年金なら変更されません。転居しても国民年金から国民年金なら変更されません。そのために年金手帳には、各制度にひつとしか番号を記入する欄がありません。そして、年金手帳は、何があっても生涯一冊のみです。国民も政治家もマスゴミもこれを理解していない。だから、5000万件もの未登録番号が浮遊しているのです。社会保険庁だけの責任ではありません。おろかな市民の無知が原因でもあるのです。
コメント by 社会保険庁 — 2007/5/31 木曜日 @ 20:19:58
正直、基礎年金番号とか年金手帳記号番号とか似たような言葉が多く、難しくて何を言っているか分からない。頭が悪いのか。以前、社労士の勉強をしたことがあったが、制度が経過措置経過措置で猫の目のように変わっていくのにあきれ果て、これを理解できるのは実務を経験した社保庁の天下りだけでは？と思ったことがある。社労士試験は暗記ばかりなので結局やめました。自民党のいうような社保庁解体はもってのほか。安易に民営化するのも論外だが、もう少し分かりやすくしないと。オンライン化して誰でも自分の年金番号とＰＷを入力すると過去の納付記録が全部閲覧でき、オンライン上でクレームを入れることが出来るようにするとかね。坊ちゃんの安倍のように河野さんが憲法改正よりも国民生活を重視した発言をしてくれているのは評価します。（年金手帳をＡＴＭの通帳記入のように毎月書き換えたりするようにしたら良いんじゃないですか。）民営化せずに銀行のスタッフを社保庁に入省させてシステム開発させた方がいいですね。
コメント by 名も無き人 — 2007/5/31 木曜日 @ 22:00:53
またぞろ自民お抱え御用聞きアナウンサー頼りですか？どんなに立派な説明でも、最後の一文で台無しになっている事に気付かないとは・・・哀れ。中華料理食べている暇があるのなら自分で説明責任果たすのが本道なのでは？だからＭＲ．偽善と呼ばれるのです。さて、反省するだけの度量がどれだけありますか・・・＾＾。
ｂｙ正直年金加入者
コメント by apindy — 2007/5/31 木曜日 @ 22:51:02
何なんですか。この開き直りは？
ミスはミスだし、5000万件は照合先が不明なんですよ。
自民党は自らが賛成して決めた基礎年金番号の統合化を今頃になって”反対”したり、管氏に”責任転嫁”してますが、そんなことして恥ずかしくないのか？
責任の擦り合い等に無駄な時間を使ってないで、政権政党として今何をすべきかよく考えろ。
河野さんも見苦しい言い訳なんかしてないで、問題解決策だけを考えろ。
ホントあなた方は頭が悪すぎて呆れるよ。
コメント by タイホナ — 2007/6/3 日曜日 @ 14:05:02
河野さんは今の自民党のなかではまだ良識のある議員だと期待してるのですが、審議を尽くすことなくわずか４時間でのあの強行採決は認めるのですか？安倍＆官邸のメチャクチャなやり方にそろそろ自民党の有志は声をあげるべきでは？ でないと今度の選挙で僕のような長年の自民支持者も失いますよ。
コメント by 松本高志 — 2007/6/3 日曜日 @ 17:04:45
加入の証拠が無くても国民様本人が言うことだから役人や政治家は信用すべきというのも暴論ですなぁ。
コメント by ゲスト — 2007/6/9 土曜日 @ 0:58:07
誰もそんなこと言ってないけどね
コメント by ゲスト — 2007/6/11 月曜日 @ 10:26:24